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15日,总台央广中国之声报道了河北石家庄市元氏县一家旅游公司举办的军事“夏令营”教员暴打3名未成年人导致孩子们不同程度受伤一事,引发广泛关注。
目前,施暴者已被公安机关处以行政拘留15天,涉事的旅游公司已被停业整顿。不少网友发问:一家旅游公司创办所谓的“少年军校”,是属于合规的商业经营还是打政策擦边球的教育培训?“夏令营”发生教员暴打多名孩子事件,校方和相关部门有哪些回应?名目繁多的夏令营或研学活动,该如何更好规范?
位于元氏县的军尚少年军校基地对外挂牌的名称。
涉事公司未开设教育培训业务
负责人道歉:打人不对
涉事的军尚少年军校基地,主办机构是河北军尚研学旅游服务有限公司。工商注册登记信息显示,该公司经营范围没有教育培训业务。
对于殴打3名少年的原因,涉事公司给记者发来的声明中称,“公司举办的军事夏令营在处理营员私自出逃问题时,发生了‘夏令营’负责人私自殴打营员的事件。”
该公司负责人高冬霞接受采访时称,不管是出于什么原因,“夏令营”负责人打人不对。“这是我们的错误,在教育营员过程中,方式方法简单粗暴,欠妥。”
该公司就“夏令营”负责人殴打营员的违法行为,以及这一事件在社会上造成的不良影响表示道歉,将吸取教训,认真开展整顿教育,进一步加强职业道德规范。
专家:轻微伤≠不追究刑责
孩子法定代理人可提起刑事自诉
根据法律规定,一般情况下,殴打造成轻伤才会涉及触犯刑法,将被刑事拘留。中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍表示,虽然施暴者已被公安机关处以行政处罚,但就目前的案情来看,3名少年轻微伤的伤情鉴定,并不意味施暴者一定无法被追究刑事责任。
谢澍表示,“如果公安机关认为现有的线索和证据,不足以证明嫌疑人有虐待被监护人看护人罪,这时可以根据刑事诉讼法规定,被害人或者被害人的法定代理人、近亲属可以提起刑事自诉。”
涉事公司:“夏令营”不需教育部门审批
“只要营业执照有相关业务,就能办”
对于其公司主办军事夏令营的相关资质,高冬霞回应称,他们是合法合规经营,公司营业执照上有户外拓展这一项,主办军事教育为主题的夏令营活动,不需要再由教育主管部门审批,因为他们的经营行为不是教育培训。“只要营业执照上有相关业务范围,就可以举办夏令营活动或者研学服务。”
在元氏县军尚少年军校基地的大门口,有一块由石家庄市教育局2018年颁发的牌子,上面写着:石家庄市中小学生研学旅行基地。
记者查询了石家庄市教育局官方网站上的公示名单,其中并没有“军尚少年军校” 或其主办机构“河北军尚研学旅游服务有限公司”的名字。
对此,这家公司的负责人高冬霞解释称,“2018年教育局颁发的是我们接手之前的一个研学基地,是其他的名字,2020年正式更名军尚研学基地,所以查不到。位于石家庄市区的公司,只是在军尚基地设立的一个吃住场地,是其中的一项合作业务。”
河北省教育厅:不便发表意见
多数家长反映:对夏令营难辨优劣
记者多次通过石家庄市委宣传部联系石家庄市教育局,截至发稿前,未能得到积极回应。而河北省教育厅也对记者表示,此事不涉及教育部门,也不便对夏令营或者研学活动的市场规范发表意见。
记者在采访中,很多家长反映:社会机构主办的夏令营五花八门,多数家长难辨优劣。
家长刘女士称,“举办方的资质是否是合法机构,还是私人跟一些旅行社合作,只为盈利;一个老师能照顾多少个孩子,发生意外情况时,老师责任心不强,肯定会有不必要的麻烦发生。”
夏令营主办机构出现监管空白
专家:需多部门规范引导发展
记者通过网络搜索发现,违法违规的夏令营屡上报端。2020年,在浙江温州,曾有一协会组织的亲子夏令营惊现“女德班”;山东曲阜一公司举办的“阳光少年国学夏令营”涉嫌使用非法出版物,被有关部门认定教学视频内容低俗、违反科学,歪曲事实,对营员身心健康产生不良影响。
就在前不久,中国探险协会主办以沙漠探险为主题的夏令营,由于没有专业医护人员随队,导致一名16岁的北京少年因体力不支身亡。近日,又有旅游公司主办的“夏令营”发生暴力殴打3名少年造成轻微伤的事情。
记者查询相关文件发现,教育部除对教育部门和学校组织的中小学生研学旅行活动和中小学生出国参加夏(冬)令营活动,有出台明确的管理办法外,对社会机构主办的相关活动没有明确规定。而受社会需求的影响,各类以自然探险、逆商训练等为主题的夏令营,由于主办机构复杂多元,出现监管空白。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,目前确实有多种以很冠冕堂皇的名义开办的夏令营或素质培训机构。“这些机构的人员素质、专业资质、相关管理没有跟上,特别是登记、核查以及开展业务的情况,都缺少规范和监督。”
储朝晖表示,不管是什么类型的夏令营或研学活动,专业的缺失,管理的风险,常常是社会机构面临的痛点。当行业监管缺失,在社会需求旺盛的情况下,指望家长们火眼金睛很难实现,需要多部门给予规范和引导行业健康发展。
来源:中央广电总台中国之声
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